Индекс качества городской среды

04-05-2022 08:05

Индекс качества комфортной городской среды – принципиальный показатель, на основании которого производится оценка качественной составляющей городских условий, который в дальнейшем используется для улучшения материальной среды.

Численность населения, особенности инфраструктуры, плотность застройки – это лишь самый незначительный перечень критериев, которые учитываются для анализа и оценки.

Формирование данного показателя – компетенция Минстрой архитектуры и строительства Российской Федерации (Указ Президента РФ №474 от 21 июля 2020 года). Подобная работа проводится ежегодно.

Зачем необходим индекс качества и основные индикаторы для оценки

Методика анализа и оценки качественных показателей городской среды производится на основе прогрессивных международных методик и стандартов качества.

Основное его практическое назначение – совершенствование инфраструктуры, обустройство территории и повышение качества жизни жителей города.

Среди основных целей формирования индекса качества городской среды выделяют:

• установление актуального состояния и условий развития городской среды;
• непрерывное слежение за процессами совершенствования среды города;
• сравнение условий жизни в различных городах Российской Федерации;
• мониторинг за эффективностью функционирования городских управляющих организаций;
• вовлечение сторонних компаний и жителей города в работы по совершенствованию городской среды.

Каждый год группа специалистов проводит полный комплекс работ, связанный с градацией населенных пунктов Российской Федерации по размеру (численности жителей) и климатическим условиям. Так, например, принято различать крупные населённые пункты (более 1 млн. жителей), большие (от 100 до 250 тыс. человек), средние (от 50 до 100 тыс. человек) и малые (25-50; 5-25 тыс. человек).

Однако данных численных параметров (количество зон озеленения, качество городской застройки, развитость инфраструктуры) для комплексной оценки городской среды крайне недостаточно. Дополнительно принимаются во внимание специальные индикаторы.

Каким образом производится оценка индекса качества городской среды

Индекс суммируется исходя из 36 индикаторов, которые формируются на базе 6 типов городских пространств (жилые объекты и придомовая территория, дорожная сеть и уличная инфраструктура, парковые зоны озеленения, социальное пространство и зоны организации досуга, бизнес-пространство и деловая инфраструктура, общегородская территория).

Среди ключевых индикаторов следует отметить:

1. Уровень безопасности жилья. Процентное соотношение аварийного жилья по сравнению с общей площадью жилой застройки.
2. Комфортность. Общее количество жилых домов, оснащенных системами водо- и газоснабжения, канализацией, отоплением по сравнению с общей площадью жилой застройки.
3. Экологическая безопасность. Твердые бытовые коммунальные отходы (ТБО), вывезенные за черту города и утилизированные, по сравнению с общим количеством ТБО.
4. Разнообразие и идентичность. Является безразмерным показателем и представляет собой разнообразие архитектурного ансамбля города.
5. Инновации и современность в части услуг, предоставляемых населению.
6. Эффективность городского контроля и управления жилым фондом. Количество домов, находящихся в государственном управлении (организовано жилищно-коммунальное обслуживание) по сравнению с общим количеством объектов.

Для правильного установления шкалы оценки разработана специальная методика, по которой каждый город относится к одной из десяти численных и климатических групп. Принято различать две климатические зоны: условно комфортная и с тяжелыми климатическими условиями.

Конкретный численный показатель индекса качества городской среды высчитывается с помощью специальной сетки матрицы индикаторов.

При возникновении любых спорных вопросов, связанных с порядком расчета индекса качества городской среды, не думайте дважды, звоните для получения профессиональной консультации одному из сотрудников Министерства строительства РФ. Они предоставят компетентный ответ по любому интересующему вас вопросу. Какие критерии учитываются при оценке индекса качества, трудоемкость расчетов и квалификация аналитиков, сроки улучшения показателей – лишь только малая часть ключевых аспектов, которые находятся в ведении сотрудников данного государственного учреждения.

Как и кем формируется индекс

Расчет значения индикаторов – компетенция специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Алгоритм формирования индекса качества городской среды сводится к следующей последовательности мероприятий:

1. Определяются размерные и климатические характеристики населенных пунктов.
2. Производится комплексный сбор всех данных и расчет индикаторов.
3. Рассчитываются бальные значения индикаторов.
4. Определяется непосредственно Индекс города.
5. Рассчитывается индекс субъекта РФ.

Каждый населенный пункт набирает баллы в зависимости от качества среды в 6 пространственных зонах, которые оцениваются по 6 критериям. По каждому из 6 критериев (жилье и прилегающая к дому территория, дорожно-транспортная сеть и уличное пространство, зоны озеленения, бизнес-пространство и деловая инфраструктура, зоны досуга и развлечений, общественное и городское пространство) допускается набрать от нуля до 60 баллов. Суммарное значение не превышает 360 баллов.

Какие мероприятия могут быть включены в комплексную программу по улучшению качества городской среды

План по улучшению жилого пространства может подразумевать под собой обустройство и развитие уже застроенных территорий или освоение новых.

Если городская площадь уже застроена, она облагораживается посредством проведения следующих работ:

1. Отделываются фасады жилых объектов и ремонтируются подъезды. При этом если дом признан аварийным, капитальный ремонт не проводится, а сам объект попадает под федеральную программу переселения.
2. Подводятся/совершенствуются системы инженерных коммуникаций (горячее и холодное водоснабжение, электрические сети, газ и канализация.
3. Налаживается сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО).
4. Формируется и внедряется регламент для организации новой застройки.
5. Проводится комплексное развитие территории (ландшафтный дизайн местности, организация зон отдыха, строительство детских и спортивных площадок и т.д.).

Освоение свободных территорий подразумевает под собой весь комплекс работ, связанный с расчетом технико-экономического проекта новой застройки, формированием сети автомобильных и пешеходных коммуникаций, выявлением участков (центров) для дальнейшего развития, выбором места для социальной и развлекательной инфраструктуры.

Для повышения индекса качества городской среды, воспользуйтесь услугами одной из специализированных организаций. Так, например, реализовать весь комплекс мероприятий, связанный с улучшением показателей безопасности, комфортности и экологичности городской жизни вам помогут представители компании Пилларс в форме муниципально-частного партнерства.